摘要：特定的地方政府创新何以会发生?具体是如何实施的?缘何会持续?又为什么会得以扩散?这些都是中国地方政府创新理论需要回答的微观机理问题。对这些问题的科学回答需要从具体的案例研究入手。浙江省“最多跑一次”改革就是这样的具有代表性的成功案例。“最多跑一次”改革自从2016年底提出新的理念后,到2018年8月已基本完成预期目标并在全国28个省得到扩散。文章通过案例研究对“最多跑一次”改革的发生、实施、持续和扩散的微观机制进行深入的分析。

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